附件：

湖南省示范性电大分校评选工作实施方案

为扎实推进湖南省示范性电大分校创建工作，根据省教育厅《关于开展“湖南省示范性电大分校”评选工作的通知》（湘教通〔2009〕501号）精神，结合我省电大实际，制定本方案。

一、总体要求

按照省教育厅《关于开展“湖南省示范性电大分校”评选工作的通知》要求，着眼于落实梅克保副书记在省电大现场办公和校庆典礼上的讲话精神，发挥电大系统在构建终身教育体系和学习型社会建设中的独特作用，大力加强电大分校建设，本着 “以评促建、以评促管、评建结合、加快发展”的原则，开展湖南省示范性电大分校评选。

根据省教育厅《关于开展“湖南省示范性电大分校”评选工作的通知》提出的“湖南省示范性电大分校评选标准”，结合中央电大最近下发的《广播电视大学示范性基层电大（地市级）指标及标准》，省校制定《湖南省示范性电大分校指标及标准》。本指标体系既是示范性电大分校的评选标准，也是所有分校建设努力的目标，各分校要吃透精神，着力加强教学基本建设，夯实办学基础，健全自我发展机制，不断增强办学实力。要以创建工作为动力，特别注重在构建终身教育体系和学习型社会建设中的积极探索，推动学校事业的全面发展。

申报参评的分校要对照《湖南省示范性电大分校指标及标准》认真分析本校工作现状，查找差距，明确创建工作目标，制定创建工作实施方案，积极争取政府支持，组织和动员全体教职工坚持不懈地开展创建工作，重过程，重实效，把精力在分校建设与发展上。评选支撑材料的准备务必求真务实，讲求实效，不弄虚作假，不做表面文章。

为了使这项评选达到全面促进的目的，省校将于2010年4月底之前对全省电大分校进行一次全面的办学水平综合考评。考评安排与要求另文下达。

对示范性电大分校实行动态管理，每两年进行一次复评，出现明显滑坡的示范性电大分校限期整改，整改不到位，将亮黄牌、红牌警告，直至撤消示范性分校称号。

二、领导机构

省电大成立创建湖南省示范性电大分校工作领导小组。

组长：杜纯梓

副组长：曹利君、彭思毛

成员：朱白羽、刘建宏、成京联、李晓燕、苏晓凤、黄  丹、赵建军、吴  敏、向  阳

领导小组下设创建工作办公室，创建工作办公室设在系统建设办，朱白羽任办公室主任，向阳任办公室副主任。

三、项目实施时间

本项目实施期为三年，即从2010年起至2012年，每年均可申报。申报单位可在前一年的12月份申报，次年9月份评审专家组进行考察并确定公示对象，11月份由省教育厅认定并授牌表彰。

四、评选原则

本项目评选坚持公平公正、严格标准、宁缺毋滥的原则，申报不受名额限制。

五、申报与评选程序

（一）每年12月份申报。申报分校填报《湖南省示范性电大分校申报推荐表》一式两份，一份报省教育厅职成处，二份报省电大系统建设办。推荐表需经所在市州教育行政部门或行业、企业主管部门盖章以示同意申报。

（二）省教育厅和省电大收到分校的申报申请后，于次年4月由评选工作领导小组组织专家组对申报分校进行实地考察，指导分校创建工作。各分校对照评选指标细则进行创建，7月正式提交自评报告。9月由省教育厅委派评审专家对申报分校进行实地考察评价，评审专家组10月向创建工作领导小组提交评审报告。

（三）省校校务会审核评审报告，省校党委审定，确定“湖南省示范性电大分校”入围对象名单并公示，无异议后上报教育厅，经教育厅认定后，正式公布“湖南省示范性电大分校”名单并授牌。

六、评选专家组组成

评选专家组由省教育厅委派。

附件：湖南省示范性电大分校指标及标准

         湖南广播电视大学

             二○一○年三月二十二日

附件：

湖南省示范性电大分校指标及标准

一级指标

二级

指标

考评标准

考评方法

分值

计分

备注

学 校 发 展 水 平（20分）

政府

支持

当地政府已将电大分校建设与发展列入经济社会发展和教育发展总体规划，从班子配备、事业发展、校园建设、政策环境多方面给予支持与扶植。财政拨款与同等经济条件的市州比处于前列。电大被确定为当地远程教育和社区教育中心。

查阅当地政府、教育行政部门的文件，了解当地党政领导来分校调研和现场办公的情况。

查阅学校财务档案材料。

4

办学

定位

学校办学指导思想明确，定位准确，理念先进，致力于服务当地经济建设与终身教育，开放教育主体地位突出，非学历继续教育协调发展。

查阅学校文件，与学校班子成员访谈。听取当地政府和教育行政部门的意见，重点了解开放教育近3年的发展情况及所占在校生的比例。

3

领导

作为

学校领导班子抓改革促发展决策科学，措施有力。班子成员进取心强，精神面貌好。组织制度保障有力，文化建设不断推进。每年有明确的工作目标和工作计划，定期召开会议研究开放教育工作，经常深入教学站点和教职工中了解情况，问计解难。学校办学工作受到上级表彰。

查阅学校会议纪要和年度工作计划。召开教职工座谈会。

组织教职工对学校领导班子办学能力、管理水平、实干精神测评。

5

系统

建设

分校在本市州所辖县均建立了电大工作站或教学点；教学站点机构健全，制度完善，队伍齐整，管理规范，教学运行良好。与其他学校合并的工作站审批手续齐备，有专职分管电大工作的校领导，有独立设置的电大教学、管理机构，有办学条件和经费保障。创建示范性工作站工作力度大，进展快。分校有效实施对教学站点的指导、管理与服务，教学站点对分校的满意率在90%以上。

查阅所辖各县电大工作站与教学点批准设立的文件、站点负责人的任命文件；站点专职教师、管理与技术人员配备与设施配置情况；教学组织、招生与考试管理等情况。

查阅分校对县电大工作站和教学点指导、管理和服务的文件、规章与记载材料；组织所辖各县电大工作站与教学点对分校工作测评。

3

办学

规模

近3年的年招生数不低于当地人口的万分之六，行业分校电大在校生3000人以上，企业分校电大在校生在500人以上。市州分校非学历教育培训和社会考试服务每年不少于3000人次。社区教育试点启动并取得进展。

查阅省校职能部门有关数据。查阅分校和教学站点培训学员登记表。查阅分校年报年检材料和年度工作总结。

5

办 学 条 件（25分）

机构

设置

分校具备事业单位法人地位，保持人、财、物相对独立。设置了专门的开放教育和继续教育教学、教务管理和技术部门，职责明确，运转有序。

查阅分校文件与规章制度。从多个方面了解各部门履行职责情况。

2

人员

配备

学校有规范人事管理的制度和落实措施。教师配备不低于中央电大规定标准。每个招生专业至少配备1名具有相关专业背景的专职教师（非教学部门人员担任专业责任教师的按两人抵一人计算）。专、兼职课程辅导教师与在校生之比不高于40：1。同时配备与办学规模相适应、能胜任工作的专职教学教务管理、招生、教材服务人员和技术人员。

查阅分校人事档案和专兼职教师、管理人员、技术人员名册。查阅每学期学校工作计划和教职工年度考核表。

6

办学

经费

通过积极努力多方筹措办学经费，财政拨款基数不低于市州分校平均水平。开放教育教学投入占学费收入的60%以上。

及时、足额上缴各类管理费用。

查阅分校财务档案材料。查阅省校教学管理费、教材费收缴情况。

5

教学

场地

市州分校拥有同时容纳50%在校生学习、考试的教室。拥有满足教学需要的多媒体教室、语音室和实验室，且教学设备齐全，能正常使用。学校有良好的教学育人环境和文化氛围。

实地察看、核实。

2

网络

设施

学校拥有完善的网络教学环境，能满足远程开放教育教学需要。校内每个接入终端至少2M接入电信网或中国教育和科研网，与省校2M专线联接。资源服务器存储容量达5T以上。分校在线教学平台、教务管理系统和OA系统访问流畅。双向视频系统2M专线与省校相联，传输稳定，视、音频效果好。各教学站点的网络设施和计算机配置量均达到中央电大规定的标准。

查阅校园网技术资料，实地验证设施设备及其运转情况。以学生名义登陆分校网站，在分校所在地访问中央电大和省校在线平台。

5

教学

资源

文字教材与光盘统一订购率在90%以上。

分校在线教学平台及时有效整合中央电大、省电大平台资源。

分校开发的辅助性教学资源的数量与质量在全省电大分校处于前列。

统计课程注册数与教材订购数，计算订购率。

查阅分校在线教学平台资源。

5

教 学 运 行（25分）

教学

管理

所有开设课程制定了规范的教学执行方案，按照课程教学执行方案组织网上教学、面授辅导、平时作业、小组活动与实践教学。各个教学环节有质量管理、过程监控的规章和记载的材料。对教学环节缺失的教学站点和学习过程放空的学习者有处理和补救的措施。

查阅课程教学执行方案、面授辅导课表与教案、平时作业完成与批改、网上教学安排与开展情况记载、自主学习与小组活动管理规章与记载、实践教学组织情况记载。

5

招生

管理

招生工作规范，未发生虚假招生宣传、异地招生、违规注册等事故。

查阅招生简章和教学点管理档案，统计新生注册通过率。

5

学籍

管理

学生学籍注册、课程注册、毕业证与学位证办理无差错，学生档案完备。

查阅学籍管理档案，统计学生注册、课程注册、毕业与学位办证的准确率和及时性。

5

学生

工作

有专门负责学生工作的机构和人员，建立了学生社团组织，积极组织学生活动，开展多种形式的教学、实践，学生参加竞赛获得奖项在全省电大分校处于前列。优秀学生和奖学金评选工作规范。

查阅学生工作档案，召开学生会和班干部座谈会，统计学生对评优、评奖工作的投诉率。

5

考试

管理

抓考试管理认识深刻，措施得力。考点设置规范，无点外设点现象。考试组织严密，考风良好，近3年未发生组考、试卷保密事故。监考工作规范，未发生重大舞弊和违纪事故，无考试管理方面的投诉。形成性考核管理到位，无弄虚作假情况。

查阅考点申报、批复文件材料，查阅考试管理规章和组考方案，统计考试投诉率。组织教师、学生访谈。

5

办学 成 效（25分）

考试

成绩

课程考试成绩分布正常。全国网络教育课程统一考试通过率高于全省电大平均水平。学位英语考试通过率高于全省电大平均水平。

查阅统计分析材料。了解近两年巡考和评卷情况。

5

学习

结果

开放教育课程注册学生数与在籍学生数比例高于全省电大平均水平。开放教育专科毕业生升入开放教育本科的比例高于全省电大平均水平。开放教育本科获学士学位的比例高于全省电大平均水平。大多数学生全面、系统地掌握了所学专业知识，素质能力得到较大提高。

查阅统计分析材料。在学生中进行学习成效测评。

5

学生

满意度

能为学生在读期间提供全方位、全过程、个别化、个性化的跟踪服务。90%以上学生对学校的教学及支持服务工作表示满意或基本满意。

组织学生对分校教学、教学管理和支持服务工作的测评。

6

社会

满意度

用人单位对毕业生的评价较高。政府对学校的认可度较高。优秀毕业生创造了显著业绩，产生了良好的社会影响。

查阅证明材料。到用人单位进行访谈和调研。

6

科研

成果

学校高度重视科研工作，采取了激励措施。学校立项市级、省校以上课题数、在省级以上刊物上发表论文数、出版著作数与获市级以上教学与科研成果数居全省电大分校前列。科研对学校事业和当地经济社会发展产生了重要的作用。

查阅学校科研工作文件、制度及奖励表彰记录。查阅课题立项通知、发表论文的刊物、著作和教学与科研成果奖励的文件。

3

特色与创新（5分）

创新

成果

开展了教学改革和办学体制、机制创新，构建了具有示范性的办学、教学或教学管理模式，形成了鲜明的办学、教学或教学管理特色，所取得的改革、创新成果在本校或全省电大得到了推广应用。

查阅证明材料。

5

 注：除特别注明的外，考评数据均统计2008、2009两年的数据。