湘电大校通〔2010〕99号

各分校：

为了进一步提高全省电大系统开放教育教学能力，更好地服务于全民终身教育和学习型社会建设，使我省广大开放教育学生和终身教育学习者得到更高品质的教学服务，省校在加大互联网平台建设和课程教学资源建设的同时，积极与湖南省有线网络（集团）股份有限公司（以下简称“省有线公司”）合作，充分利用我省有线电视传输网络80％以上均为双向机顶盒的独特优势，建设具有湖南特色的电大数字电视教学网络系统。2010年1月28日省电大与省有线公司签订了《共建湖南广播电视大学双向视频和数字电视教学系统》合同。自合同签订以来，双方密切配合，经过反复磋商确定了技术实现方案，进行了省校、直属分校、株洲电大和省有线公司总部四个结点的联通试验，对国内6个厂商的传输设备进行设备技术现场对比筛选试验、选型评分、设备招标和商务谈判，争取了以国内最好的传输设备和最优惠的价格构建双向视频和数字教学系统。6月18日～7月8日，省有线电视导视频道将试播省校最新录制的33门省开课的期末课程复习指导课，这是省校教师和技术人员通力合作，力图通过精心的教学设计和电视技术的结合，为全省广大学生，特别是边远地区的学生提供高品质的教学服务实验，是我省电大系统加强内涵建设和提高教育教学服务质量的一个重大举措，也是全国电大系统中教学手段的创新，从实验的效果来看已经取得了初步的成功。为推进我省电大系统与省有线公司合作，落实省校6月23日全省电大分校主要负责人会议的要求，制定如下实施方案：

一、系统设计及应用设计说明

数字电视教学网络系统由高清数字双向视频会议系统、数字电视教学播出系统、交互式电视教学系统三个子系统构成，其功能如下：

1．高清数字双向视频会议系统（双向实时直播教学系统）

原我校租用中信公司2M专线构建了双向视频会议系统，由于带宽过窄，信息不流畅，双向视频教学无法延伸到教学点和县级电大，效果很差，严重影响了我校远程开放教育的实时教学的开展。中信的另一根2M专线用于全省电大系统的教务管理数据传输，也是拥塞严重，慢得无法忍受。虽然各分校每年花钱不多，仅2万元，但由于其不可用性，导致这个系统每年只用来开几次双向视频会议，且传输效果很不理想，这个钱花得不值得。

本次建设的双向视频教学系统由省有线公司投资铺设100M独享光纤专线直接将省校和分校相联，取代原中信2MDDN双向视频专线和2MDDN数据专线，构建覆盖全省的高清双向视频教学系统。本系统建成后，省校将更多地组织实时双向视频教学，全省分校与省电大可实现双向视频教学，教学点和县级电大乃至学生也可以通过有线电视收看实时教学，可以有效地解决部分基层电大教学的困难，市州电大也可面向本地区所有县级电大、教学点开设直播课堂。同时，还可以利用这套系统召开全省电大系统高清双向视频会议，基层电大也可通过有线电视收看全省的电视会议。今后，凡是具有有线电视机顶盒的地方均可收看双向视频会议和双向视频教学的内容，换言之，可以将双向视频教学以单向视频教学的形式直接延伸到全省各教学点和学生家庭。待全省有线电视双向改造完成后（约2011年底前可完成），可实现覆盖全省电大系统包括县级电大的双向视频会议，也可实现高清无障碍地开展实时教学，大大提高双向视频系统的利用率，为电大系统开放教育、终身教育和继续教育教学提供一种新手段，惠及全省基层电大和广大学习者。同时，省校将与省有线电视公司联合开发多种用途的网络应用系统，包括全省电大系统开通免费IP电话和传真，这将更方便全省电大的联系沟通，节省大笔办公经费。

2．数字电视教学播出系统

今年9月1日后，省有线电视公司将正式开通收费电视频道——“湖湘学习广场”频道。此系统由两部分构成：一是电视播出系统，根据省校课程播出时间表，在规定的时间播出教学节目。省校将安排部分时段将播出终身教育有关教学节目，部分时段将播出开放教育重点课程的教学节目。二是点播系统，学生可通过有线电视在任意时候点播存贮在服务器中的教学节目。省校正抓紧实施电视教学资源建设工程，抓紧制作一批高质量的高清数字教学节目。此频道的播出为开放教育学生提供了新的学习途径，也为终身教育提供了新的实现途径与可能，并将在终身教育领域发挥更大的作用。有线电视与互联网教学形成互补，学生既可通过互联网学习，也可在自愿的基础上，通过购买收视卡开通付费数字频道进行学习。

3．交互式高清数字电视教学系统

有线电视教学的更高形式是构建交互式高清数字电视教学系统。这一系统建成后，任一分校可成为主会场，根据自身的教学特点和实力，在省电大的统一安排下，将在本地直播或录播的节目实时传输到省有线网络集团股份有限公司的中心机房，直接面向全省开展实时或非实时的课程辅导教学，可实现全省教师分工协作的教学大联动，形成真正意义上的集系统师资之力，面向全省开展教学工作，极大地提高全省电大系统整体教学实力。这个子系统作为第二阶段建设目标。

二．系统建设实施步骤

整套系统建设分为两个阶段。第一阶段为现在至今年7月底，主要步骤为：

1．链路建设。省有线公司负责建设传输中心所需的设施和设备，组织市州分公司将100M光纤免费铺设到各分校，免费提供传输所需的高清视频终端设备，并帮助分校安装和调试好所有设备。

2．双向视频会议室改造。各分校负责改造双向视频教室，按照省校和省有线公司统一选型和招标确定的高清摄像头和全向麦克风型号，统一采购和配备相应设备。按照省校提出的双向视频会场技术规范改造双向视频会场（见附件），自行配置高清显示设备（高清投影仪或大屏幕高清电视机），分校、县级电大和教学点教室应安装有线电视机顶盒和投影显示设备，必要时组织学生集体收看有线电视播出的节目，这种建设应是各分校加强教学基本建设的基本要求。学生通过购买收视卡也可自行在家中收看或点播。

3．设备联调。7月底之前，各分校的设备安装到位，省校和省有线公司及各分校进行双向视频设备联调。同时进行教务管理系统和OA系统数据的传输调试。

4．试运行。6月18日～7月8日省校通过有线电视导视频道开路方式试播出33门开放教育期末复习课程。各分校要组织县级电大、教学点和学生集中或分散收看，并注意收集学生的反馈意见并及时向省校教育技术中心办公室反馈，电话：0731-82821939，联系人：刘章。分校应积极向县级电大、教学点和学生宣传介绍这一项目，动员和组织基层电大和学生积极购买学习卡（湖南有线收视卡）。每个教学点至少要在多媒体教室安装有线电视机顶盒，并购买学习卡。分校要督促和指导基层电大运用这一新的教学渠道组织教学。省有线公司将提供学生学习情况统计数据。

5．正式运行。9月份全省正式运行。部分开放教育辅导课程和终身教育课程通过有线电视的收费电大频道向全省播出；视频点播系统启用；全省双向视频会议和部份课程通过有线电视网络传输；各分校与省校的数据交互通过有线网络光纤传输；中断中信传输网络。

第二阶段于2010年下学期启动，可根据分校的实际情况，有条件的分校先行建设，逐步实施。主要步骤为：

1．分校电教中心技术人员培训。

2．分校教师培训。

3．分校摄、录、编和编码器设施设备建设。

三．费用分担

1．省有线公司承担省有线公司中心机房的全部设施设备、全省电大传输网络的光纤设备、各结点的视频终端设备投入。

2．省校和分校承担各自结点内的摄、录、编设备的投入、场地改造费用。第一阶段分校需要统一购买的设备是高清数字摄像头和全向麦克风各1个，共计肆万零肆拾贰元整。各分校每年支付100M光纤租用费50,000元，湖南教育电视台（培杰公司）为每接入分校赞助1万元，实际支付40,000元。

3．数字教学电视播出频道为付费频道，学校和学生凭收视卡在当地有线电视公司开通频道，省校委托湖南省全通远教传媒有限公司代理办卡事宜。每张收视卡对应一个机顶盒，购买了收视卡的用户由省有线公司同时免费赠送第一剧场、劲爆体育、世界地理三个付费频道。省校、各分校公共教学场所必须安装机顶盒、购买收视卡。每张收视卡每年付费200元整。各分校汇总购买数量后，到省电大湖南全通远教传媒有限公司统一办理，由省有线公司出具统一发票。

联 系 人：张小红。

联系电话：0731-82821984

四．实施要求

1．各分校要充分认识实施本项目的意义

实施本项目对提高全省电大办学水平、服务全民终身教育具有重大的战略意义。互联网与有线电视网相互融合、互为补充既是现代远程教育的大势所趋和发展方向，也是电大加强内涵建设、提升办学品质的内在需要，还是解决当前电大教学环节缺失不能满足学习者多样化学习需求问题的有效途径。

省有线公司对本项目的实施已经投入了巨大的资金，进入了实质性的程序，表现了极大的诚意。这是省校党委和行政科学决策、大胆创新、强力推进的项目。各分校一定要高度重视，从战略发展的高度认识项目实施的意义，采取强有力的措施，指派得力干部抓紧落实。

2．各分校要在7月底前将项目实施负责人的名单和联系方式报省校教育信息技术中心办公室（联系人：刘章，电话：0731-82821939，QQ:36164392），具体格式见附件二。并积极配合省有线公司和市州分公司技术人员进行施工操作。

3．各分校要在7月底前将第一阶段所需统一购买的设备资金（高清摄像头、全向麦克风，在省校参与监督下，省有线公司经过技术选型、招标和商务谈判后获得的优惠价格，合计人民币40,042元）上交省校财务处，由省校代收后统一支付，以便省有线公司上门安装时将设备安装到位。[ 户名：湖南广播电视大学（湖南网络工程职业学院），开户行：工行银迅支行，帐号：1901015019201016573 ]

        湖南广播电视大学

        二Ｏ一Ｏ年七月六日